nguyen dinh luong nguyen dinh luong 1 nguyen dinh luong 2 nguyen dinh luong 3 nguyen dinh luong 4 nguyen dinh luong 5
    Hiệp Định Thương Mại
    Những Bài Viết
   Lượt Truy Cập
Đang online  : 3
Lượt thứ       : 72661

HIỆP ĐỊNH THƯƠNG MẠI VIỆT NAM - HOA KỲ PHẢI BIẾT RÕ ĐỂ THI HÀNH

HOÀNG HẢI VÂN thực hiện

Báo Thanh niên ngày 06/010/2000

Nguyên là Trưởng đoàn đàm phán của Việt Nam về Hiệp định Thương mại Việt Nam - Hoa Kỳ, ông Nguyễn Đình Lương, trợ lý Bộ trưởng Thương mại có lẽ là một trong những người theo dõi kỹ lưỡng nhất những diễn biến xung quanh quá trình phê chuẩn và chuẩn bị thực thi bản Hiệp định này. Ông vừa có cuộc trao đổi với Báo Thanh niên sau khi Thượng viện Hoa Kỳ thông qua Hiệp định…

- Việc Thượng viện Hoa Kỳ thông qua Hiệp định không gắn với đạo luật nhân quyền mà Hạ viện đã thông qua, có nằm trong dự đoán của ông không?

- Nó chỉ nằm trong mong muốn của tôi, vì chính trị của Hoa Kỳ rất khó dự đoán. Nhưng phần nào tôi cũng có thể mường tượng được, vì hai lý do: thứ nhất, hai vấn đề này được xử lý bằng hai cơ chế, hai quy trình khác nhau; thứ hai, do tác động tích cực của cuộc đấu tranh của ta cũng như của giới chính trị và giới doanh nghiệp Hoa Kỳ ủng hộ Hiệp định.

- Thưa ông, tất nhiên Quốc hội Việt Nam cũng phải phê chuẩn thì Hiệp định mới có hiệu lực?

­- Về nguyên tắc, sau khi Thượng viện thông qua, Tổng thống Hoa Kỳ sẽ ký một lệnh hành pháp để thi hành Hiệp định (điều này sẽ diễn ra nhanh) và hai bên sẽ trao đổi công hàm cho nhau, trong đó nói rõ mọi thủ tục đã hoàn tất, khi ấy Hiệp định sẽ có hiệu lực. Về phía ta, Quốc hội sẽ xem xét quyết định, phê chuẩn Hiệp định này vào ký họp giữa tháng 11 tới. Như vậy có nghĩa là việc trao đổi công hàm sẽ diễn ra sau thời điểm ấy.

- Ông có thể cho biết hiện Chính phủ và các cơ quan Chính phủ đang chuẩn bị gì để thi hành Hiệp định?

Việc điều chỉnh, bổ sung hệ thống pháp luật cũng đang được tiến hành. Chính phủ đã giao cho Bộ Tư pháp chủ trì cùng các bộ, ngành liên quan rà soát lại hệ thống luật pháp, đối chiếu với “luật chơi” chung của WTO, của Hiệp định Thương mại Việt Nam - Hoa Kỳ… để sửa luật nào, điều khoản nào cho phù hợp. Mai kia, Chính phủ sẽ trình Quốc hội xem xét.

- Đến thời điểm này, để thi hành Hiệp định, về mặt pháp lý đang có gì vướng mắc?

- Vướng mắc thì nhiều thứ lắm, nhưng trong Hiệp định đã có lộ trình, cái gì có hiệu lực ngay, cái gì sau 1 năm, 2 năm, 3 năm… đều có thỏa thuận rõ. Cứ theo đó mà thực hiện.

- Nhưng thưa ông, một số vấn đề cam kết trong Hiệp định nhưng ta chưa có cơ sở pháp lý, chẳng hạn như vấn đề “đối xử quốc gia”?

- Đối với những vấn đề như vậy, ta sẽ thực hiện theo cam kết cụ thể. Ví dụ đối với quy định về phí, về giá dịch vụ, về thuế tiêu thụ đặc biệt,… sẽ áp dụng một giá chung đối với trong nước và các doanh nghiệp Mỹ theo lộ trình, có cái thực hiện ngay, có cái 2 năm, có cái 4 năm sau…

- Ông nhận xét gì về việc chuẩn bị của các doanh nghiệp Việt Nam cho đến thời điểm này để đón nhận thời cơ và đối phó với thách thức?

- Không phải Hiệp định có hiệu lực là mọi thứ đảo lộn hết cả. Xuất khẩu, đầu tư sẽ tăng trưởng từng bước một chứ không phải ồ ạt ngay được. Chẳng hạn, lâu nay, hàng nông sản, hải sản… của ta xuất khẩu sang Mỹ có bao nhiêu xuất bấy nhiêu, không có gì vướng mắc. Cái mới khi Hiệp định có hiệu lực là những mặt hàng có thuế suất cao, thuế suất sẽ giảm mạnh khi Hiệp định có hiệu lực như dệt may, giày dép, hàng có hàm lượng chế biến cao… Tôi nghĩ các doanh nghiệp có liên quan lâu nay đã chuẩn bị bằng cách tự mình hoặc phối hợp với các doanh nghiệp nước ngoài lên kế hoạch mở rộng xuất khẩu. Họ sẽ có thời cơ nhưng thời cơ cũng đến từng bước. Còn thách thức thì rất lớn, lớn nhất là cả nền kinh tế đang đặt trong vị thế cạnh tranh. Vấn đề này lâu nay báo chí đã đề cập nhiều…

- Ông nhận xét gì về động thái của các bộ, ngành đối với việc chuẩn bị thi hành Hiệp định?

- Việc tham gia của các bộ, ngành vào xây dựng chương trình tổng thể của Chính phủ để thi hành Hiệp định cũng như điều chỉnh hệ thống pháp lý như đã nói là tích cực. Nhưng lâu nay, hình như ta chưa tuyên truyền nhiều về Hiệp định này nên sự hiểu biết về nội dung Hiệp định còn hạn chế, cả các doanh nghiệp lẫn các bộ, ngành đều chưa nghiên cứu kỹ để thấy được những điều cần làm.

- Thưa ông, sự kiện ngày 11 tháng 9 ở Hoa Kỳ và việc chiến tranh trả đũa có ảnh hưởng như thế nào đến việc thực thi Hiệp định?

- Sự kiện này cộng thêm sự suy thoái của kinh tế Hoa Kỳ làm cho sức mua của thị trường Hoa Kỳ kém đi, hàng hoá của ta khó khăn hơn, ảnh hưởng không thuận lợi đến xuất khẩu của Việt Nam, tuy nhiên ảnh hưởng đó không lớn. Vì vậy, xuất khẩu của Việt Nam vào Hoa Kỳ sau khi Hiệp định có hiệu lực sẽ tăng nhưng không như chúng ta mong chờ trước đây./.

      Giới Thiệu

TÁC GIẢ

    NGUYỄN ĐÌNH LƯƠNG

Sinh năm: Canh Thìn 1940
Quê Quán: Làng Thịnh Lạc, xã Hùng Tiến, huyện Nam Đàn, tỉnh Nghệ An.
Chỗ ở hiện nay: 179 Đặng Tiến Đông, Gò Đống Đa, Hà Nội
Có thâm niên hơn 20 năm đàm phán thương mại cấp Chính phủ, bắt đầu là các Hiệp định với Liên Xô, với tất cả các nước Xã hội chủ nghĩa, sau đó là với các nước khác như Xin-ga-po, Ca-na-đa, Na Uy, Thụy Sỹ,.. và kết thúc là Hiệp định Thương Mại song phương Việt Nam – Hoa Kỳ.

 
|
Hiệp Định Thương Mại Việt Nam - Hoa Kỳ
|
|

Thiết kế website